從歷史發(fā)展中尋求規(guī)律
在探索管理的發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，我們可以從人類走過(guò)的歷程中獲得啟示。人類社會(huì)的形成過(guò)程經(jīng)歷了無(wú)組織社會(huì)、簡(jiǎn)單組織社會(huì)、復(fù)雜組織社會(huì)等階段。在這過(guò)程中，人類由群居生活而形成部落、由部落而形成國(guó)家，后來(lái)一些小國(guó)又合并成了大國(guó)，目前全球性國(guó)際組織也已經(jīng)大量誕生。人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程與生物的進(jìn)化過(guò)程有著非常相似之處。在地球上，最初是無(wú)生物的、后來(lái)慢慢地形成了單細(xì)胞微生物，單細(xì)胞微生物又逐漸演化成多細(xì)胞生物和復(fù)雜組織生物，最后才形成具有一定智慧的高等生物和人類。生物的進(jìn)化過(guò)程表明，生物是能夠從較低層次進(jìn)化成為較高層次的，其實(shí)人類社會(huì)同樣如此。
人類正在不斷地形成更大范圍的國(guó)際組織，其最大范圍已經(jīng)達(dá)到全球規(guī)模。當(dāng)全球性國(guó)際組織越來(lái)越多之后，其結(jié)果將會(huì)是什么樣子呢？由此可以推測(cè)，全人類最終將趨于有機(jī)的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，這是符合邏輯的。
就目前而言，整個(gè)人類還僅僅處在“協(xié)調(diào)”或“系統(tǒng)協(xié)調(diào)”階段，還沒(méi)有達(dá)到“整體系統(tǒng)協(xié)調(diào)”和“有機(jī)的整體系統(tǒng)協(xié)調(diào)”；不過(guò)，人類最終將會(huì)達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。
在此需要補(bǔ)充說(shuō)明的是，所謂未來(lái)社會(huì)管理最終將趨于有機(jī)的整體、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)。其中“協(xié)調(diào)”是指人類社會(huì)將朝著一致的、統(tǒng)一的方向發(fā)展，而不是朝著相互沖突和無(wú)法統(tǒng)一的方向推進(jìn)；“系統(tǒng)協(xié)調(diào)”是指事物的方方面面、前前后后、上上下下都能相互協(xié)調(diào)；“整體系統(tǒng)協(xié)調(diào)”是指在系統(tǒng)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上整個(gè)人類社會(huì)將會(huì)更加全面地看問(wèn)題、考慮問(wèn)題和處理問(wèn)題；“有機(jī)的整體系統(tǒng)協(xié)調(diào)”是指未來(lái)社會(huì)發(fā)展將更具有像生物體那樣的適應(yīng)能力和更加充滿活力。
在未來(lái)的人類管理活動(dòng)中理智將逐漸占上風(fēng)
人的一切行為都是由人的思想所決定的，未來(lái)人管理活動(dòng)同樣離不開(kāi)人的思想指導(dǎo)。在人類社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的過(guò)程中，人的思維變得復(fù)雜，認(rèn)識(shí)變得深刻，感情變得豐富。人們?cè)诠芾砀鞣N事物時(shí)，感情與理智相比，理智將逐漸占上風(fēng)。因此，在行動(dòng)取決于沖動(dòng)、欲望、動(dòng)機(jī)、目的和目標(biāo)的排列中，后者常常決定前者，這就說(shuō)明未來(lái)社會(huì)管理的目的性將增強(qiáng)，目標(biāo)將更加明確。
雖然未來(lái)人類管理活動(dòng)目標(biāo)更加明確，但是這并不能保證未來(lái)各國(guó)所追求的目標(biāo)能夠始終趨于一致。由于各國(guó)都有許多自身的利益，因此他們?cè)诠芾碇胁幻舛季哂斜疚恢髁x特性。為了防止由于目標(biāo)或利益的不同而引起的沖突，未來(lái)管理將要更加注重協(xié)調(diào)的作用。
盡管世界各國(guó)都有許多長(zhǎng)期形成的法律制度和道德標(biāo)準(zhǔn)，但是，在國(guó)際管理過(guò)程中仍然缺乏具有權(quán)威的法律制度和值得依賴的道德標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)國(guó)家仍將按照國(guó)家利益高于一切的原則處理國(guó)際事務(wù)，這也是未來(lái)國(guó)際社會(huì)存在潛在矛盾的根源。利益的沖突在嚴(yán)重的情況下有時(shí)會(huì)導(dǎo)致國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)。為了防止戰(zhàn)爭(zhēng)，就必須增強(qiáng)和平的力量。而要保障和平，就需要有一定權(quán)威的國(guó)際公約，并建立起能夠確保其執(zhí)行的管理制度。要達(dá)到這一點(diǎn)，就必須依賴于人類理智的管理活動(dòng)。
未來(lái)的管理學(xué)將更加注重協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)——沖突——再協(xié)調(diào)，這是一個(gè)循環(huán)交替的過(guò)程。國(guó)際社會(huì)、國(guó)家內(nèi)部歷來(lái)表現(xiàn)為和平——戰(zhàn)爭(zhēng)——再和平，人際關(guān)系中也常常表現(xiàn)為一致——矛盾——再一致。協(xié)調(diào)和沖突在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中表現(xiàn)的程度各不相同，這是矛盾的復(fù)雜性所決定的。人的本意并不喜歡沖突，沖突只是不得已的選擇，它是在人們認(rèn)為只有通過(guò)斗爭(zhēng)才能徹底解決問(wèn)題的情況下才會(huì)出現(xiàn)。人的本意更多的是喜歡協(xié)調(diào)，國(guó)際間希望和平共處，人際間希望友好相處。因此協(xié)調(diào)會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期的相對(duì)穩(wěn)定，沖突則，不是人們永久的選擇，在沖突之后人們?nèi)匀粫?huì)去尋求協(xié)調(diào)。管理的協(xié)調(diào)性將是未來(lái)人們長(zhǎng)期遵守的準(zhǔn)則。
人類在歷史的發(fā)展過(guò)程中還表現(xiàn)出兩種傾向，一是穩(wěn)定化要求，另一是進(jìn)化要求。未來(lái)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)同樣不可避免地存在傳統(tǒng)和改革、復(fù)制與創(chuàng)新之間的矛盾，管理學(xué)就是要找到這兩種傾向之間的動(dòng)態(tài)平衡點(diǎn)，使事物朝著有序、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。穩(wěn)定本身并不完全是靜態(tài)的或一成不變的，穩(wěn)定中潛在著矛盾運(yùn)動(dòng)，它同樣需要協(xié)調(diào)。進(jìn)化本身就是對(duì)傳統(tǒng)的突破，在新的情況下更需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。人類社會(huì)無(wú)論是在穩(wěn)定的情況下，還是在進(jìn)化的過(guò)程中都需要不斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)。當(dāng)然，任何協(xié)調(diào)都應(yīng)該是有目的的。人們可以為了形成共同的目標(biāo)而協(xié)調(diào)，為了形成共同的計(jì)劃而協(xié)調(diào)，為了形成共同的法規(guī)而協(xié)調(diào)，為了取得統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)而協(xié)調(diào)。人類社會(huì)只有在協(xié)調(diào)中才能求得發(fā)展，在發(fā)展中需要不斷地協(xié)調(diào)。
對(duì)未來(lái)管理制度的探索
在人權(quán)得到充分重視的未來(lái)社會(huì)中，衡量一種社會(huì)管理制度的好壞，自然是看這種制度受到多少人的擁護(hù)，擁護(hù)的人越多，說(shuō)明這種制度就越好。此外，個(gè)性能夠得到更多發(fā)揮的制度要比個(gè)性受到壓制的制度健全。一種良好的社會(huì)制度不僅能使人們的個(gè)性充分發(fā)揮，而且在人與人之間應(yīng)該能本著自由合作，而不是強(qiáng)制的服務(wù)。這是人們對(duì)未來(lái)社會(huì)管理制度的憧憬，它需要人類長(zhǎng)期的努力才能實(shí)現(xiàn)。
未來(lái)社會(huì)管理制度是朝著充分民主的方向發(fā)展的?；仡櫯`社會(huì)，奴隸無(wú)人身自由，有的只是被壓迫、被束縛；到了封建社會(huì)，農(nóng)民僅僅多了一點(diǎn)人身自由，但是他們?nèi)匀粵](méi)有參政、議政的權(quán)力；在資本主義社會(huì)中，工人有了更多的選擇從事職業(yè)的權(quán)力和選舉的權(quán)力；在社會(huì)主義社會(huì)中人民成為國(guó)家的主人。從人類社會(huì)走過(guò)的道路來(lái)看，參與社會(huì)管理的人數(shù)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷增加，同時(shí)這種參政、議政的權(quán)力也在不斷擴(kuò)大。
管理必須具有一定的約束性，只是過(guò)多的約束會(huì)導(dǎo)致缺乏足夠的自由，這是有害的。未來(lái)社會(huì)管理將朝著保障個(gè)人擁有更多的權(quán)力的方向發(fā)展。然而管理的約束性決定著自由本身是有條件的，自由并不是無(wú)限的。極個(gè)別人如果追求無(wú)限自由以致不顧社會(huì)利益，成為社會(huì)的公害或嚴(yán)重的侵犯他人的權(quán)力，將會(huì)受到社會(huì)的強(qiáng)制管理，他們最終反而得不到更多的自由。社會(huì)改造是漫長(zhǎng)的、艱巨的，社會(huì)發(fā)展是一種自然的歷史過(guò)程。未來(lái)社會(huì)選擇什么樣的管理制度，同各國(guó)發(fā)展的時(shí)代背景和具體情況密切相關(guān)，它涉及到生產(chǎn)力發(fā)展水平，人的思想覺(jué)悟、文化素質(zhì)，以及民意所向等。
在國(guó)家管理中，各種形式的政黨起著重要作用，而執(zhí)政黨在這方面將起更大的作用，他們對(duì)國(guó)家管理具有一定的主導(dǎo)性。國(guó)家管理是采用一黨制好，還是兩黨制或多黨制好，這取決于各國(guó)自己的選擇。一黨制是否會(huì)導(dǎo)致專制，兩黨制是否會(huì)導(dǎo)致相互扼殺，多黨制是否會(huì)導(dǎo)致難以協(xié)調(diào)，這取決于各國(guó)民主制度的發(fā)育程度。當(dāng)某種管理形態(tài)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展時(shí)，社會(huì)內(nèi)部將會(huì)產(chǎn)生某種沖突，起主導(dǎo)作用的一方將會(huì)取得主動(dòng)權(quán)，并導(dǎo)致新的管理制度的出現(xiàn)。雖然人類本身并不喜歡戰(zhàn)爭(zhēng)這種形式，人類普遍熱愛(ài)和平；但是，當(dāng)一部分人們對(duì)原有社會(huì)狀態(tài)無(wú)法容忍、并且用和平的方式難以解決時(shí)，他們會(huì)選擇反抗、起義或戰(zhàn)爭(zhēng)，這就使得戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免。戰(zhàn)爭(zhēng)是政治斗爭(zhēng)的最高形式。只是未來(lái)管理的發(fā)展將更加注重各種力量之間的協(xié)調(diào)，以最大努力使戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)的可能降到最低。在和平時(shí)期，社會(huì)內(nèi)部的沖突較為緩和，這并不是說(shuō)和平時(shí)期就沒(méi)有矛盾，而是可以通過(guò)管理來(lái)減少矛盾。
“巨人”的成長(zhǎng)
在此我們可以作這樣一個(gè)推測(cè)，假如人類作為一個(gè)“巨人”還能生存1億年，而我們把每100萬(wàn)年視為“巨人”成長(zhǎng)“1歲”，那么這個(gè)“巨人’’總共可以活“100歲”。如果我們把新紀(jì)元的開(kāi)端視為“巨人”的“誕生日”，那么公元前100萬(wàn)年就好比是“巨人”的“懷胎期”。然而，現(xiàn)在人類所處的時(shí)代為公元21世紀(jì)，這只是表明人類作為“巨人”才相當(dāng)于出生幾天，或者說(shuō)只有約0.002歲。相比“巨人”的成長(zhǎng)期、成熟期，以及“百歲”高齡，現(xiàn)代人類仍然是很“年幼”的，或者只是處在“哺乳期”。人類未來(lái)要走的路還很漫長(zhǎng)，全人類最終必將會(huì)成為一個(gè)有機(jī)的、整體系統(tǒng)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一體。
管理學(xué)是人類的需要，人類在管理中已經(jīng)從蒙昧、野蠻而逐步走向文明，未來(lái)人類還將繼續(xù)朝著更高文明層次——和平、安全和繁榮的方向發(fā)展。
只要有人類的地方，就存在著管理。原始人進(jìn)行著原始管理活動(dòng)，現(xiàn)代人進(jìn)行著現(xiàn)代管理活動(dòng)，而未來(lái)人將進(jìn)行未來(lái)管理活動(dòng)。一千年、一萬(wàn)年、以及更加遙遠(yuǎn)的將來(lái)，人類仍然需要管理。管理離不開(kāi)人類歷史，人類歷史同樣也離不開(kāi)管理。